إن الموظفين العاملين بولايات الجنوب و المناطق الريفية بالسهوب و الهضاب العليا , يعانون من الحقرة والتهميش واللامبالاة من طرف الحكومة من جهة والنقابات من جهة أخرى , فمنحة المنطقة والامتياز التي يستفيدون منهما طبقا للمرسوم التنفيذي رقم 95-28 المؤرخ في 12 جانفي 1995 المحدد للامتيازات الخاصة التي تمنح للمستخدمين المؤهلين في الدولة والعاملين في مؤسسات مصنفة تقع في ولايات الجنوب الكبير , والمرسوم التنفيذي رقم 95-300 المؤرخ في 04 أكتوبر 1995 المحدد للامتيازات الخاصة التي تمنح للعاملين في مؤسسات تقع في ولايات الجنوب الأخرى , والمرسوم التنفيذي رقم 95-330 المؤرخ في 25 أكتوبر 1995 المحدد للامتيازات الخاصة التي تمنح للعاملين في مؤسسات تقع في بعض بلديات ولايات السهوب و الهضاب العليا. ما زالت تحتسب على أساس الأجر القاعدي القديم لسنة 1989 لمنحة المنطقة و الأجر القاعدي لسنة 2017 لمنحة الامتياز, فالمطلب الوحيد لهؤلاء العمال هو: تحيين منحتي المنطقة الجغرافية و الامتياز باحتسابهما على أساس الأجر القاعدي الجديد المنصوص عليه في الشبكة الاستدلالية لمرتبات الموظفين ونظام دفع رواتبهم التي تضمنها المرسوم الرئاسي 07-304 المؤرخ في 29 سبتمبر 2017 .و بأثر رجعي بدءا من 01 جانفي 2017. هذا المطلب تصاممت عنه الأذان وتجاهلته النقابات إلا لماما, أما الحكومة ممثلة في وزير العمل والحماية الاجتماعية الطيب لوح فقد صرح أمام نواب البرلمان العام الماضي , بأن منحة المنطقة والامتياز سيتم احتسابهما بأثر رجعي وستتم مراجعتهما في مارس 2016 , وها هي الأشهر تمضي ولا ندري عدتها وحكومة تلي أخرى , ووزير يُستبدل بآخر , ومطالب عمال الجنوب وموظفيه تراوح مكانها ... وهم في صمت وحرقة وألم يصرخون ولسان حالهم: هل من مغيث؟أوليس فيكم رجل رشيد ينصف عمال الجنوب؟.
ومعلوم أن منحة المنطقة والامتياز تعني العمال والموظفين العاملين في بلديات 22 ولاية من ولايات الوطن. إلا أن الاستفادة منها يتفاوت من ولاية لأخرى وداخل الولاية نفسها من بلدية لأخرى , فهناك ولايات كل بلدياتها تستفيد منها كالولايات الجنوبية الــ13: تمنراست – إليزي – أدرار – تندوف – ورقلة – بشار- الوادي – بسكرة – غرداية– الجلفة – الأغواط – البيّض – النعامة , و البعض الأخر يستفيد فقط الموظفين العاملين في البلديات النائية و الريفية على غرار ولايات كخنشلة – تبسة – سعيدة – قالمة– تيارت – باتنة – تسمسيلت – المسيلة– سوق أهراس.
1- تعويض المنطقة الجغرافية(منحة الشمس):
إن منحة المنطقة الجغرافية تم استحداثها طبقا للمرسوم التنفيذي رقم 82-183المؤرخ في 15 ماي 1982, والمتضمن كيفيات حساب تعويض المنطقة , و المعدل بالمرسوم التنفيذي رقم 93- 130 المؤرخ في 14 يونيو 1993, هذا المرسوم تضمن الكيفيات وطريقة تحديد المناطق التي يستفيد العاملين فيها من تعويض مالي.
وجاء المرسوم التنفيذي رقم 93- 130 ليضبط قائمة المناطق التي تخول الحق في تعويض المنطقة المنصوص عليه في المرسوم 82-183. والذي بدوره تم إدخال ثلاث تعديلات عليه تخص بعض بلديات ولاية خنشلة و ورقلة , من خلال المراسيم التنفيذية:
1- مرسوم تنفيذي رقم 95-90 ممضيفي 25 مارس 1995. (يعدل في بعض بلديات خنشلة).
2- مرسوم تنفيذي 96-62 ممضى في 27 يناير 1996(يعدل في بعض بلديات ورقلة).
3- مرسوم تنفيذي رقم 97-246ممضي في 08 يوليو 1997.(يعدل في بعض بلديات ورقلة).
ومنحة المنطقة متغيرة من منطقة لأخرى وتحسب على أساس الأجر القاعدي المنصوص عليه في الشبكة الاستدلالية لمرتبات الموظفين ونظام دفع رواتبهم لسنة 1989 كما يلي:
أ) البلديات والمناطق خارج الولاية: 35%من الأجر القاعدي.
ب) بلديات مقر الولاية: 31.5% من الأجر القاعدي.
إن هاته المنحة لم يحدث عليها أي تعديل منذ سنة 22 سنة, أي أنه لم يتم تحيينها, فهي لا زالت تُحتسب على أساس الأجر القاعدي القديم لسنة 1989. ورغم تغيير الشبكة الاستدلالية للأجور مرتين سنة 2017 وسنة 2017 إلا أن الحكومة تُصر على احتساب منحة المنطقة على أساس الأجر القاعدي القديم لأسباب تبقى مجهولة وغير مفهومة.
2- التعويض النوعي للمنصب (منحة الامتياز أو منحة الجنوب):
الجريدة الرسمية رقم 4 مؤرخة في 29 يناير 1995، الصفحة 5 , يحدد الامتيازات الخاصة الممنوحة للمستخدمين المؤهلين التابعين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية العاملين بولايات أدرار و تامنغست و تيندوف و إيليزي.
ب- المرسوم التنفيذي 95-300 ممضى في 04 أكتوبر 1995. الجريدة الرسمية رقم 58 مؤرخة في 08 أكتوبر 1995، الصفحة 8 , يحدد الامتيازات الخاصة بالموظفين المؤهلين التابعين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية العاملين في ولايات : بشار - والبيض – و ورقلة - و غرداية - والنعامة – و الأغواط - والوادي، وبعض البلديات التابعة لولايتي الجلفة وبسكرة،
معدل بــ:
ب-1- المرسوم التنفيذي 03-196 ممضى في 03 مايو 2017 , الجريدة الرسمية رقم 31 .
ب-2- القرار الوزاري المشترك ممضي في 27 فبراير 2017 , يحدد قائمة المؤسسات التابعة لوزارة التربية الوطنية التي يستفيد مستخدموها من المرسوم التنفيذي 95-330.
الجريدة الرسمية عدد 64 مؤرخة في 29 أكتوبر 1995، الصفحة 12, يحدد الامتيازات الخاصة التي تمنح للمستخدمين المؤهلين في الدولة والعاملين في مؤسسات مصنفة تقع في بعض بلدياتولايات خنشلة ، تبسة ، المسيلة، سعيدة، قالمة، تيارت، باتنة، أم البواقي، تيسمسيلت، سوق أهراس، بسكرة والجلفة.
ويتم احتساب هذا التعويض كما يلي :
المنطقة الأولى: تخص ولايات الجنوب الكبير أي أدرار، تندوف، إيليزي و تمنراست.
1ـ يستفيد الموظفين الذين يثبتون مستوى تأهيل أعلى من رتبة مساعد إداري و أدنى من رتبة متصرف إداري:
أ- بنسبة 35 % من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديمللموظفين العاملين في بلدية مقر الولاية.
ب- بنسبة 45 % من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين العاملين في بلديات الولاية الأخرى.
2ـ يستفيد الموظفين الذين يثبتون مستوى تأهيل يعادل أو يفوق من رتبة متصرف إداري:
أ- بنسبة 80 % من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين العاملين في بلدية مقر الولاية.
ب- بنسبة 90 % من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين العاملين في بلديات الولاية الأخرى.
كما يستفيد الموظفين العاملين في هاته المناطق من:
- تعويض السكن يقدر بــ 2017.00 د.ج
- منحة التنصيب الأول وتقدر بــ: 20170.00 د.ج
- تعويض 50% من فاتورة استهلاك الكهرباء والغاز..
- عطلة سنوية مدتها 50 يوما, أي بزيادة عشرين ( 20 ) يوم كاملة.
- احتساب أقدمية قدرها ستة أشهر (06) عن كل سنة خدمة فعلية.
المنطقة الثانية: تخص ولايات الجنوب الأخرى: بشار، البيض، ورقلة و غرداية , النعامة، الأغواط والوادي.
1ـ الذين يثبتون مستوى تأهيل يعادل أو يفوق رتبة متصرف إداري:
يستفيدون من تعويض بنسبة إما %20 أو %30 أو %40 أو% 50من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1000.00 د.ج
2ـ الموظفين الذين يثبتون مستوى تأهيل يعادل أستاذ مساعد في الصحة العمومية أو التعليم العالي:
يستفيدون من تعويض بنسبة إما% 100أو %120 من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين العاملين في حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1500.00 د.ج
كما يستفيد الموظفين العاملين في هاته المناطق من:
- عطلة سنوية مدتها 40 يوما, أي بزيادة عشرين ( 10 ) يوم كاملة.
- احتساب أقدمية قدرها ثلاثة أشهر (03) عن كل سنة خدمة فعلية.
المنطقة الثالثة: تخص ولايات: خنشلة، تبسة، المسيلة، سعيدة، قالمة، تيارت، باتنة، أم البواقي، تيسمسيلت، سوق أهراس، بسكرة والجلفة.
1ـ مستخدمو التربية الذين لهم رتب أستاذ تعليم ثانوي, أستاذ مرسم وأستاذ مهندس, مدير مدرسة أساسية , مقتصد:
يستفيدون من تعويض بنسبة إما %10 أو %15 أو %20 من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1000.00 د.ج
2ـ المستخدمون الطبيون المختصون في الصحة العمومية:
يستفيدون من تعويض بنسبة %80 من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1500.00 د.ج
3ـ مستخدمون التعليم العالي والبحث العلمي لهم رتبة استاذ مساعد على الأقل:
يستفيدون من تعويض بنسبة %80 من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1500.00 د.ج
كما يستفيد الموظفين العاملين في هاته المناطق من:
- احتساب أقدمية قدرها شهرين (02) عن كل سنة خدمة فعلية.
https://im28.gulfup.com/t9EK1.jpg ملاحظة مهمة:
1- تعويض السكنوهو مبلغ مالي شهري غير خاضع للضريبة يدفع للموظف الذي لم يستفد من سكن وظيفي أو الذي هو بحاجة لسكن وظيفي لضرورة الخدمة الملحة.
2- زيادة في الأقدمية:
قدرها ستة أشهر (06) عن كل سنة خدمة فعلية للمنطقة الاولى
قدرها ثلاثة أشهر (03) عن كل سنة خدمة فعلية للمنطقة الثانية
قدرها شهرين (02) عن كل سنة خدمة فعلية للمنطقة الثالثة
تعتمد للترقية في الدرجات وفي أي تعيين أو ترقية في رتبة أو منصب عال وفق الشروط المنصوص عليها في المرسوم رقم 72/199 بتاريخ 05/10/1972 .
تضاف للموظف خمس (1/5) المدة المطلوبة للإدماج والترقية لرتبة أعلى.
لا تمنح الزيادة في الأقدمية لمدة الإقامة التي تقل عن 03 سنوات في إحدى الولايات والبلديات المنصوص عليها في المراسيم السابقة ، غير أنه عندما تقل مدة الإقامة عن 03 سنوات تحسب الزيادة في الأقدمية وفق أحكام المرسوم رقم 72/199 المذكور أعلاه .
الجريدة الرسمية رقم 40 مؤرخة في 16 يونيو 1993، الصفحة 4, يتضمن ضبط قائمة المناطق التي تخول الحق في تعويض المنطقة المنصوص عليه في المرسوم رقم 82-183 المؤرخ في 15 مايو سنة 1982 والمتعلق بكيفيات حساب تعويض المنطقة.
معدل بـــ :
ب-1- مرسوم تنفيذي رقم 95-89 ممضي في 25 مارس 1995. الجريدة الرسمية عدد 18 المؤرخة في 05أبريل 1995، الصفحة 8يتمم المرسوم التنفيذي رقم 93-130 المؤرخ في 14 يونيو سنة 1993 والمتضمن ضبط قائمة المناطق التي تخول الحق في تعويض المنطقةالمنصوص عليه في المرسوم رقم 82-183 المؤرخ في 15 مايو سنة 1982 والمتعلق بكيفياتحساب تعويض المنطقة. (يعدل في بعض بلديات خنشلة).
ب-2- مرسوم تنفيذي 96-62 ممضى في 27 يناير 1996 الجريدة الرسمية رقم 7 , المؤرخةفي 28 يناير 1996، الصفحة 11, يعدل المرسوم التنفيذي رقم 93-130 المؤرخ في 24 ذي الحجة عام 1413 الموافق 14 يونيو سنة 1993 والمتضمن ضبط قائمة المناطق التيتخول الحق في تعويض المنطقة المنصوص عليه في المرسوم رقم 82-183 المؤرخ في 15 مايوسنة 1982 والمتعلق بكيفيات حساب تعويض المنطقة. (يعدل في بعض بلديات ورقلة).
الجريدة الرسمية عدد 46 المؤرخةفي 09 يوليو 1997، الصفحة 5, يعدل المرسوم التنفيذي رقم 93-130 المؤرخ في 24 ذي الحجة عام 1413 الموافق 14 يونيو سنة 1993 والمتضمن ضبط قائمة المناطق التيتخول الحق في تعويض المنطقة المنصوص عليه في المرسوم رقم 82-183 المؤرخ في 15 مايوسنة 1982 والمتعلق بكيفيات حساب تعويض المنطقة. (يعدل في بعض بلديات ورقلة).
>>>> الرد الأول :
إن الموظفين العاملين بولايات الجنوب و المناطق الريفية بالسهوب و الهضاب العليا , يعانون من الحقرة والتهميش واللامبالاة من طرف الحكومة من جهة والنقابات من جهة أخرى , فمنحة المنطقة والامتياز التي يستفيدون منهما طبقا للمرسوم التنفيذي رقم 95-28 المؤرخ في 12 جانفي 1995 المحدد للامتيازات الخاصة التي تمنح للمستخدمين المؤهلين في الدولة والعاملين في مؤسسات مصنفة تقع في ولايات الجنوب الكبير , والمرسوم التنفيذي رقم 95-300 المؤرخ في 04 أكتوبر 1995 المحدد للامتيازات الخاصة التي تمنح للعاملين في مؤسسات تقع في ولايات الجنوب الأخرى , والمرسوم التنفيذي رقم 95-330 المؤرخ في 25 أكتوبر 1995 المحدد للامتيازات الخاصة التي تمنح للعاملين في مؤسسات تقع في بعض بلديات ولايات السهوب و الهضاب العليا. ما زالت تحتسب على أساس الأجر القاعدي القديم لسنة 1989 لمنحة المنطقة و الأجر القاعدي لسنة 2002 لمنحة الامتياز, فالمطلب الوحيد لهؤلاء العمال هو: تحيين منحتي المنطقة الجغرافية و الامتياز باحتسابهما على أساس الأجر القاعدي الجديد المنصوص عليه في الشبكة الاستدلالية لمرتبات الموظفين ونظام دفع رواتبهم التي تضمنها المرسوم الرئاسي 07-304 المؤرخ في 29 سبتمبر 2007 .و بأثر رجعي بدءا من 01 جانفي 2008. هذا المطلب تصاممت عنه الأذان وتجاهلته النقابات إلا لماما, أما الحكومة ممثلة في وزير العمل والحماية الاجتماعية الطيب لوح فقد صرح أمام نواب البرلمان العام الماضي , بأن منحة المنطقة والامتياز سيتم احتسابهما بأثر رجعي وستتم مراجعتهما في مارس 2012 , وها هي الأشهر تمضي ولا ندري عدتها وحكومة تلي أخرى , ووزير يُستبدل بآخر , ومطالب عمال الجنوب وموظفيه تراوح مكانها ... وهم في صمت وحرقة وألم يصرخون ولسان حالهم: هل من مغيث؟أوليس فيكم رجل رشيد ينصف عمال الجنوب؟.
ومعلوم أن منحة المنطقة والامتياز تعني العمال والموظفين العاملين في بلديات 22 ولاية من ولايات الوطن. إلا أن الاستفادة منها يتفاوت من ولاية لأخرى وداخل الولاية نفسها من بلدية لأخرى , فهناك ولايات كل بلدياتها تستفيد منها كالولايات الجنوبية الــ13: تمنراست – إليزي – أدرار – تندوف – ورقلة – بشار- الوادي – بسكرة – غرداية– الجلفة – الأغواط – البيّض – النعامة , و البعض الأخر يستفيد فقط الموظفين العاملين في البلديات النائية و الريفية على غرار ولايات كخنشلة – تبسة – سعيدة – قالمة– تيارت – باتنة – تسمسيلت – المسيلة– سوق أهراس.
1- تعويض المنطقة الجغرافية(منحة الشمس):
إن منحة المنطقة الجغرافية تم استحداثها طبقا للمرسوم التنفيذي رقم 82-183المؤرخ في 15 ماي 1982, والمتضمن كيفيات حساب تعويض المنطقة , و المعدل بالمرسوم التنفيذي رقم 93- 130 المؤرخ في 14 يونيو 1993, هذا المرسوم تضمن الكيفيات وطريقة تحديد المناطق التي يستفيد العاملين فيها من تعويض مالي.
وجاء المرسوم التنفيذي رقم 93- 130 ليضبط قائمة المناطق التي تخول الحق في تعويض المنطقة المنصوص عليه في المرسوم 82-183. والذي بدوره تم إدخال ثلاث تعديلات عليه تخص بعض بلديات ولاية خنشلة و ورقلة , من خلال المراسيم التنفيذية:
1- مرسوم تنفيذي رقم 95-90 ممضيفي 25 مارس 1995. (يعدل في بعض بلديات خنشلة).
2- مرسوم تنفيذي 96-62 ممضى في 27 يناير 1996(يعدل في بعض بلديات ورقلة).
3- مرسوم تنفيذي رقم 97-246ممضي في 08 يوليو 1997.(يعدل في بعض بلديات ورقلة).
ومنحة المنطقة متغيرة من منطقة لأخرى وتحسب على أساس الأجر القاعدي المنصوص عليه في الشبكة الاستدلالية لمرتبات الموظفين ونظام دفع رواتبهم لسنة 1989 كما يلي:
أ) البلديات والمناطق خارج الولاية: 35%من الأجر القاعدي.
ب) بلديات مقر الولاية: 31.5% من الأجر القاعدي.
إن هاته المنحة لم يحدث عليها أي تعديل منذ سنة 22 سنة, أي أنه لم يتم تحيينها, فهي لا زالت تُحتسب على أساس الأجر القاعدي القديم لسنة 1989. ورغم تغيير الشبكة الاستدلالية للأجور مرتين سنة 2002 وسنة 2007 إلا أن الحكومة تُصر على احتساب منحة المنطقة على أساس الأجر القاعدي القديم لأسباب تبقى مجهولة وغير مفهومة.
2- التعويض النوعي للمنصب (منحة الامتياز أو منحة الجنوب):
الجريدة الرسمية رقم 4 مؤرخة في 29 يناير 1995، الصفحة 5 , يحدد الامتيازات الخاصة الممنوحة للمستخدمين المؤهلين التابعين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية العاملين بولايات أدرار و تامنغست و تيندوف و إيليزي.
ب- المرسوم التنفيذي 95-300 ممضى في 04 أكتوبر 1995. الجريدة الرسمية رقم 58 مؤرخة في 08 أكتوبر 1995، الصفحة 8 , يحدد الامتيازات الخاصة بالموظفين المؤهلين التابعين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية العاملين في ولايات : بشار - والبيض – و ورقلة - و غرداية - والنعامة – و الأغواط - والوادي، وبعض البلديات التابعة لولايتي الجلفة وبسكرة،
معدل بــ:
ب-1- المرسوم التنفيذي 03-196 ممضى في 03 مايو 2003 , الجريدة الرسمية رقم 31 .
ب-2- القرار الوزاري المشترك ممضي في 27 فبراير 2002 , يحدد قائمة المؤسسات التابعة لوزارة التربية الوطنية التي يستفيد مستخدموها من المرسوم التنفيذي 95-330.
الجريدة الرسمية عدد 64 مؤرخة في 29 أكتوبر 1995، الصفحة 12, يحدد الامتيازات الخاصة التي تمنح للمستخدمين المؤهلين في الدولة والعاملين في مؤسسات مصنفة تقع في بعض بلدياتولايات خنشلة ، تبسة ، المسيلة، سعيدة، قالمة، تيارت، باتنة، أم البواقي، تيسمسيلت، سوق أهراس، بسكرة والجلفة.
ويتم احتساب هذا التعويض كما يلي :
المنطقة الأولى: تخص ولايات الجنوب الكبير أي أدرار، تندوف، إيليزي و تمنراست.
1ـ يستفيد الموظفين الذين يثبتون مستوى تأهيل أعلى من رتبة مساعد إداري و أدنى من رتبة متصرف إداري:
أ- بنسبة 35 % من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديمللموظفين العاملين في بلدية مقر الولاية.
ب- بنسبة 45 % من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين العاملين في بلديات الولاية الأخرى.
2ـ يستفيد الموظفين الذين يثبتون مستوى تأهيل يعادل أو يفوق من رتبة متصرف إداري:
أ- بنسبة 80 % من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين العاملين في بلدية مقر الولاية.
ب- بنسبة 90 % من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين العاملين في بلديات الولاية الأخرى.
كما يستفيد الموظفين العاملين في هاته المناطق من:
- تعويض السكن يقدر بــ 2000.00 د.ج
- منحة التنصيب الأول وتقدر بــ: 20000.00 د.ج
- تعويض 50% من فاتورة استهلاك الكهرباء والغاز..
- عطلة سنوية مدتها 50 يوما, أي بزيادة عشرين ( 20 ) يوم كاملة.
- احتساب أقدمية قدرها ستة أشهر (06) عن كل سنة خدمة فعلية.
المنطقة الثانية: تخص ولايات الجنوب الأخرى: بشار، البيض، ورقلة و غرداية , النعامة، الأغواط والوادي.
1ـ الذين يثبتون مستوى تأهيل يعادل أو يفوق رتبة متصرف إداري:
يستفيدون من تعويض بنسبة إما %20 أو %30 أو %40 أو% 50من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1000.00 د.ج
2ـ الموظفين الذين يثبتون مستوى تأهيل يعادل أستاذ مساعد في الصحة العمومية أو التعليم العالي:
يستفيدون من تعويض بنسبة إما% 100أو %120 من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين العاملين في حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1500.00 د.ج
كما يستفيد الموظفين العاملين في هاته المناطق من:
- عطلة سنوية مدتها 40 يوما, أي بزيادة عشرين ( 10 ) يوم كاملة.
- احتساب أقدمية قدرها ثلاثة أشهر (03) عن كل سنة خدمة فعلية.
المنطقة الثالثة: تخص ولايات: خنشلة، تبسة، المسيلة، سعيدة، قالمة، تيارت، باتنة، أم البواقي، تيسمسيلت، سوق أهراس، بسكرة والجلفة.
1ـ مستخدمو التربية الذين لهم رتب أستاذ تعليم ثانوي, أستاذ مرسم وأستاذ مهندس, مدير مدرسة أساسية , مقتصد:
يستفيدون من تعويض بنسبة إما %10 أو %15 أو %20 من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1000.00 د.ج
2ـ المستخدمون الطبيون المختصون في الصحة العمومية:
يستفيدون من تعويض بنسبة %80 من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1500.00 د.ج
3ـ مستخدمون التعليم العالي والبحث العلمي لهم رتبة استاذ مساعد على الأقل:
يستفيدون من تعويض بنسبة %80 من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1500.00 د.ج
كما يستفيد الموظفين العاملين في هاته المناطق من:
- احتساب أقدمية قدرها شهرين (02) عن كل سنة خدمة فعلية.
https://im28.gulfup.com/t9EK1.jpg
ملاحظة مهمة:
1- تعويض السكنوهو مبلغ مالي شهري غير خاضع للضريبة يدفع للموظف الذي لم يستفد من سكن وظيفي أو الذي هو بحاجة لسكن وظيفي لضرورة الخدمة الملحة.
2- زيادة في الأقدمية:
قدرها ستة أشهر (06) عن كل سنة خدمة فعلية للمنطقة الاولى
قدرها ثلاثة أشهر (03) عن كل سنة خدمة فعلية للمنطقة الثانية
قدرها شهرين (02) عن كل سنة خدمة فعلية للمنطقة الثالثة
تعتمد للترقية في الدرجات وفي أي تعيين أو ترقية في رتبة أو منصب عال وفق الشروط المنصوص عليها في المرسوم رقم 72/199 بتاريخ 05/10/1972 .
تضاف للموظف خمس (1/5) المدة المطلوبة للإدماج والترقية لرتبة أعلى.
لا تمنح الزيادة في الأقدمية لمدة الإقامة التي تقل عن 03 سنوات في إحدى الولايات والبلديات المنصوص عليها في المراسيم السابقة ، غير أنه عندما تقل مدة الإقامة عن 03 سنوات تحسب الزيادة في الأقدمية وفق أحكام المرسوم رقم 72/199 المذكور أعلاه .
الجريدة الرسمية رقم 40 مؤرخة في 16 يونيو 1993، الصفحة 4, يتضمن ضبط قائمة المناطق التي تخول الحق في تعويض المنطقة المنصوص عليه في المرسوم رقم 82-183 المؤرخ في 15 مايو سنة 1982 والمتعلق بكيفيات حساب تعويض المنطقة.
معدل بـــ :
ب-1- مرسوم تنفيذي رقم 95-89 ممضي في 25 مارس 1995. الجريدة الرسمية عدد 18 المؤرخة في 05أبريل 1995، الصفحة 8يتمم المرسوم التنفيذي رقم 93-130 المؤرخ في 14 يونيو سنة 1993 والمتضمن ضبط قائمة المناطق التي تخول الحق في تعويض المنطقةالمنصوص عليه في المرسوم رقم 82-183 المؤرخ في 15 مايو سنة 1982 والمتعلق بكيفياتحساب تعويض المنطقة. (يعدل في بعض بلديات خنشلة).
ب-2- مرسوم تنفيذي 96-62 ممضى في 27 يناير 1996 الجريدة الرسمية رقم 7 , المؤرخةفي 28 يناير 1996، الصفحة 11, يعدل المرسوم التنفيذي رقم 93-130 المؤرخ في 24 ذي الحجة عام 1413 الموافق 14 يونيو سنة 1993 والمتضمن ضبط قائمة المناطق التيتخول الحق في تعويض المنطقة المنصوص عليه في المرسوم رقم 82-183 المؤرخ في 15 مايوسنة 1982 والمتعلق بكيفيات حساب تعويض المنطقة. (يعدل في بعض بلديات ورقلة).
الجريدة الرسمية عدد 46 المؤرخةفي 09 يوليو 1997، الصفحة 5, يعدل المرسوم التنفيذي رقم 93-130 المؤرخ في 24 ذي الحجة عام 1413 الموافق 14 يونيو سنة 1993 والمتضمن ضبط قائمة المناطق التيتخول الحق في تعويض المنطقة المنصوص عليه في المرسوم رقم 82-183 المؤرخ في 15 مايوسنة 1982 والمتعلق بكيفيات حساب تعويض المنطقة. (يعدل في بعض بلديات ورقلة).
=========
>>>> الرد الثاني :
الجنوب لا يحرك ساكنا.. وأهله مغلوب عن أمره ( نية) لو مطالب الجنوب كانت لأبناء الشمال لطبقت منذ مدة لأنهم يخافون من مارد الشمال .. اما الجنوب فهو مخزون للأنتخابات 100%...مخزون لدولارات البترول... وهو من يتولى ذيل الترتيب في النتائج المدرسية بكالوريا متوسط وابتدائي بدون منازع .. نامو يا اهل الجنوب نوم أهل الكهف فلا حقوق لكم ولا كلمة تسمع لكم فاضربو اضراب سنة فلن تتحرك الوصاية لمطالبكم
=========
>>>> الرد الثالث :
آه هل من مجيب...والله تهميش وحقرة لا غبار عليهما
لو كان للحكومة مسؤولية ومصداقية لما أمكن أن تضرب وعودها عرض الحائط وتتناسى مطلب مهم مثل هذا
قمة اللاعدل
والله ان استمر الحال على ما هو عليه أخاف أن يأتي يوم أين سيطالب السكان بفصل الجنوب نهائيا عندها سيتباكون ويلهثون وراءنا
وعندها سيكون
سبق السيف العذل
=========
>>>> الرد الرابع :
لو هذه المنح كانت بالشمال لطبقت من زمن بعيد لكن يبقى الجنوب مخزنا للدولارات والبقرة الحلوب... وكذلك من سيتولى ذيل الترتيب في الامتحانات الرسمية اليس هو الجنوب... ويبقى الجنوب على ماهو عليه ولو اضرب اهل الجنوب ألف عام فلن يسمعكم أحد. ومن من تبلغ نسبة مشاركته في الانتخابات 100% فهم أهل الجنوب ..
=========
>>>> الرد الخامس :
المشاركة الأصلية كتبت بواسطة العابدالكنتي https://3andlib.xplainer.net/images/...s/viewpost.gif
إن الموظفين العاملين بولايات الجنوب و المناطق الريفية بالسهوب و الهضاب العليا , يعانون من الحقرة والتهميش واللامبالاة من طرف الحكومة من جهة والنقابات من جهة أخرى , فمنحة المنطقة والامتياز التي يستفيدون منهما طبقا للمرسوم التنفيذي رقم 95-28 المؤرخ في 12 جانفي 1995 المحدد للامتيازات الخاصة التي تمنح للمستخدمين المؤهلين في الدولة والعاملين في مؤسسات مصنفة تقع في ولايات الجنوب الكبير , والمرسوم التنفيذي رقم 95-300 المؤرخ في 04 أكتوبر 1995 المحدد للامتيازات الخاصة التي تمنح للعاملين في مؤسسات تقع في ولايات الجنوب الأخرى , والمرسوم التنفيذي رقم 95-330 المؤرخ في 25 أكتوبر 1995 المحدد للامتيازات الخاصة التي تمنح للعاملين في مؤسسات تقع في بعض بلديات ولايات السهوب و الهضاب العليا. ما زالت تحتسب على أساس الأجر القاعدي القديم لسنة 1989 لمنحة المنطقة و الأجر القاعدي لسنة 2002 لمنحة الامتياز, فالمطلب الوحيد لهؤلاء العمال هو: تحيين منحتي المنطقة الجغرافية و الامتياز باحتسابهما على أساس الأجر القاعدي الجديد المنصوص عليه في الشبكة الاستدلالية لمرتبات الموظفين ونظام دفع رواتبهم التي تضمنها المرسوم الرئاسي 07-304 المؤرخ في 29 سبتمبر 2007 .و بأثر رجعي بدءا من 01 جانفي 2008. هذا المطلب تصاممت عنه الأذان وتجاهلته النقابات إلا لماما, أما الحكومة ممثلة في وزير العمل والحماية الاجتماعية الطيب لوح فقد صرح أمام نواب البرلمان العام الماضي , بأن منحة المنطقة والامتياز سيتم احتسابهما بأثر رجعي وستتم مراجعتهما في مارس 2012 , وها هي الأشهر تمضي ولا ندري عدتها وحكومة تلي أخرى , ووزير يُستبدل بآخر , ومطالب عمال الجنوب وموظفيه تراوح مكانها ... وهم في صمت وحرقة وألم يصرخون ولسان حالهم: هل من مغيث؟أوليس فيكم رجل رشيد ينصف عمال الجنوب؟. ومعلوم أن منحة المنطقة والامتياز تعني العمال والموظفين العاملين في بلديات 22 ولاية من ولايات الوطن. إلا أن الاستفادة منها يتفاوت من ولاية لأخرى وداخل الولاية نفسها من بلدية لأخرى , فهناك ولايات كل بلدياتها تستفيد منها كالولايات الجنوبية الــ13: تمنراست – إليزي – أدرار – تندوف – ورقلة – بشار- الوادي – بسكرة – غرداية– الجلفة – الأغواط – البيّض – النعامة , و البعض الأخر يستفيد فقط الموظفين العاملين في البلديات النائية و الريفية على غرار ولايات كخنشلة – تبسة – سعيدة – قالمة– تيارت – باتنة – تسمسيلت – المسيلة– سوق أهراس. 1- تعويض المنطقة الجغرافية(منحة الشمس): إن منحة المنطقة الجغرافية تم استحداثها طبقا للمرسوم التنفيذي رقم 82-183المؤرخ في 15 ماي 1982, والمتضمن كيفيات حساب تعويض المنطقة , و المعدل بالمرسوم التنفيذي رقم 93- 130 المؤرخ في 14 يونيو 1993, هذا المرسوم تضمن الكيفيات وطريقة تحديد المناطق التي يستفيد العاملين فيها من تعويض مالي. وجاء المرسوم التنفيذي رقم 93- 130 ليضبط قائمة المناطق التي تخول الحق في تعويض المنطقة المنصوص عليه في المرسوم 82-183. والذي بدوره تم إدخال ثلاث تعديلات عليه تخص بعض بلديات ولاية خنشلة و ورقلة , من خلال المراسيم التنفيذية: 1- مرسوم تنفيذي رقم 95-90 ممضيفي 25 مارس 1995. (يعدل في بعض بلديات خنشلة).
2- مرسوم تنفيذي 96-62 ممضى في 27 يناير 1996(يعدل في بعض بلديات ورقلة). 3- مرسوم تنفيذي رقم 97-246ممضي في 08 يوليو 1997.(يعدل في بعض بلديات ورقلة). ومنحة المنطقة متغيرة من منطقة لأخرى وتحسب على أساس الأجر القاعدي المنصوص عليه في الشبكة الاستدلالية لمرتبات الموظفين ونظام دفع رواتبهم لسنة 1989 كما يلي: أ) البلديات والمناطق خارج الولاية: 35%من الأجر القاعدي. ب) بلديات مقر الولاية: 31.5% من الأجر القاعدي. إن هاته المنحة لم يحدث عليها أي تعديل منذ سنة 22 سنة, أي أنه لم يتم تحيينها, فهي لا زالت تُحتسب على أساس الأجر القاعدي القديم لسنة 1989. ورغم تغيير الشبكة الاستدلالية للأجور مرتين سنة 2002 وسنة 2007 إلا أن الحكومة تُصر على احتساب منحة المنطقة على أساس الأجر القاعدي القديم لأسباب تبقى مجهولة وغير مفهومة. 2- التعويض النوعي للمنصب (منحة الامتياز أو منحة الجنوب): الجريدة الرسمية رقم 4 مؤرخة في 29 يناير 1995، الصفحة 5 , يحدد الامتيازات الخاصة الممنوحة للمستخدمين المؤهلين التابعين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية العاملين بولايات أدرار و تامنغست و تيندوف و إيليزي.
ب- المرسوم التنفيذي 95-300 ممضى في 04 أكتوبر 1995. الجريدة الرسمية رقم 58 مؤرخة في 08 أكتوبر 1995، الصفحة 8 , يحدد الامتيازات الخاصة بالموظفين المؤهلين التابعين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية العاملين في ولايات : بشار - والبيض – و ورقلة - و غرداية - والنعامة – و الأغواط - والوادي، وبعض البلديات التابعة لولايتي الجلفة وبسكرة،
معدل بــ: ب-1- المرسوم التنفيذي 03-196 ممضى في 03 مايو 2003 , الجريدة الرسمية رقم 31 . ب-2- القرار الوزاري المشترك ممضي في 27 فبراير 2002 , يحدد قائمة المؤسسات التابعة لوزارة التربية الوطنية التي يستفيد مستخدموها من المرسوم التنفيذي 95-330. الجريدة الرسمية عدد 64 مؤرخة في 29 أكتوبر 1995، الصفحة 12, يحدد الامتيازات الخاصة التي تمنح للمستخدمين المؤهلين في الدولة والعاملين في مؤسسات مصنفة تقع في بعض بلدياتولايات خنشلة ، تبسة ، المسيلة، سعيدة، قالمة، تيارت، باتنة، أم البواقي، تيسمسيلت، سوق أهراس، بسكرة والجلفة. ويتم احتساب هذا التعويض كما يلي :
المنطقة الأولى: تخص ولايات الجنوب الكبير أي أدرار، تندوف، إيليزي و تمنراست. 1ـ يستفيد الموظفين الذين يثبتون مستوى تأهيل أعلى من رتبة مساعد إداري و أدنى من رتبة متصرف إداري: أ- بنسبة 35 % من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديمللموظفين العاملين في بلدية مقر الولاية. ب- بنسبة 45 % من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين العاملين في بلديات الولاية الأخرى. 2ـ يستفيد الموظفين الذين يثبتون مستوى تأهيل يعادل أو يفوق من رتبة متصرف إداري: أ- بنسبة 80 % من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين العاملين في بلدية مقر الولاية. ب- بنسبة 90 % من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين العاملين في بلديات الولاية الأخرى. كما يستفيد الموظفين العاملين في هاته المناطق من: - تعويض السكن يقدر بــ 2000.00 د.ج - منحة التنصيب الأول وتقدر بــ: 20000.00 د.ج - تعويض 50% من فاتورة استهلاك الكهرباء والغاز.. - عطلة سنوية مدتها 50 يوما, أي بزيادة عشرين ( 20 ) يوم كاملة. - احتساب أقدمية قدرها ستة أشهر (06) عن كل سنة خدمة فعلية. المنطقة الثانية: تخص ولايات الجنوب الأخرى: بشار، البيض، ورقلة و غرداية , النعامة، الأغواط والوادي. 1ـ الذين يثبتون مستوى تأهيل يعادل أو يفوق رتبة متصرف إداري: يستفيدون من تعويض بنسبة إما %20 أو %30 أو %40 أو% 50من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1000.00 د.ج 2ـ الموظفين الذين يثبتون مستوى تأهيل يعادل أستاذ مساعد في الصحة العمومية أو التعليم العالي: يستفيدون من تعويض بنسبة إما% 100أو %120 من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين العاملين في حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1500.00 د.ج كما يستفيد الموظفين العاملين في هاته المناطق من: - عطلة سنوية مدتها 40 يوما, أي بزيادة عشرين ( 10 ) يوم كاملة. - احتساب أقدمية قدرها ثلاثة أشهر (03) عن كل سنة خدمة فعلية. المنطقة الثالثة: تخص ولايات: خنشلة، تبسة، المسيلة، سعيدة، قالمة، تيارت، باتنة، أم البواقي، تيسمسيلت، سوق أهراس، بسكرة والجلفة. 1ـ مستخدمو التربية الذين لهم رتب أستاذ تعليم ثانوي, أستاذ مرسم وأستاذ مهندس, مدير مدرسة أساسية , مقتصد: يستفيدون من تعويض بنسبة إما %10 أو %15 أو %20 من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1000.00 د.ج 2ـ المستخدمون الطبيون المختصون في الصحة العمومية: يستفيدون من تعويض بنسبة %80 من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1500.00 د.ج 3ـ مستخدمون التعليم العالي والبحث العلمي لهم رتبة استاذ مساعد على الأقل: يستفيدون من تعويض بنسبة %80 من الأجر الأساسي للرتبة وفق التصنيف القديم للموظفين حسب البلديات التي يعملون بها. كما يستفيدون من تعويض السكن والمقدر بــ: 1500.00 د.ج كما يستفيد الموظفين العاملين في هاته المناطق من: - احتساب أقدمية قدرها شهرين (02) عن كل سنة خدمة فعلية. https://im28.gulfup.com/t9ek1.jpg ملاحظة مهمة: 1- تعويض السكنوهو مبلغ مالي شهري غير خاضع للضريبة يدفع للموظف الذي لم يستفد من سكن وظيفي أو الذي هو بحاجة لسكن وظيفي لضرورة الخدمة الملحة. 2- زيادة في الأقدمية: قدرها ستة أشهر (06) عن كل سنة خدمة فعلية للمنطقة الاولى قدرها ثلاثة أشهر (03) عن كل سنة خدمة فعلية للمنطقة الثانية قدرها شهرين (02) عن كل سنة خدمة فعلية للمنطقة الثالثة تعتمد للترقية في الدرجات وفي أي تعيين أو ترقية في رتبة أو منصب عال وفق الشروط المنصوص عليها في المرسوم رقم 72/199 بتاريخ 05/10/1972 . تضاف للموظف خمس (1/5) المدة المطلوبة للإدماج والترقية لرتبة أعلى. لا تمنح الزيادة في الأقدمية لمدة الإقامة التي تقل عن 03 سنوات في إحدى الولايات والبلديات المنصوص عليها في المراسيم السابقة ، غير أنه عندما تقل مدة الإقامة عن 03 سنوات تحسب الزيادة في الأقدمية وفق أحكام المرسوم رقم 72/199 المذكور أعلاه . الجريدة الرسمية رقم 40 مؤرخة في 16 يونيو 1993، الصفحة 4, يتضمن ضبط قائمة المناطق التي تخول الحق في تعويض المنطقة المنصوص عليه في المرسوم رقم 82-183 المؤرخ في 15 مايو سنة 1982 والمتعلق بكيفيات حساب تعويض المنطقة.
معدل بـــ :
ب-1- مرسوم تنفيذي رقم 95-89 ممضي في 25 مارس 1995. الجريدة الرسمية عدد 18 المؤرخة في 05أبريل 1995، الصفحة 8يتمم المرسوم التنفيذي رقم 93-130 المؤرخ في 14 يونيو سنة 1993 والمتضمن ضبط قائمة المناطق التي تخول الحق في تعويض المنطقةالمنصوص عليه في المرسوم رقم 82-183 المؤرخ في 15 مايو سنة 1982 والمتعلق بكيفياتحساب تعويض المنطقة. (يعدل في بعض بلديات خنشلة).
ب-2- مرسوم تنفيذي 96-62 ممضى في 27 يناير 1996 الجريدة الرسمية رقم 7 , المؤرخةفي 28 يناير 1996، الصفحة 11, يعدل المرسوم التنفيذي رقم 93-130 المؤرخ في 24 ذي الحجة عام 1413 الموافق 14 يونيو سنة 1993 والمتضمن ضبط قائمة المناطق التيتخول الحق في تعويض المنطقة المنصوص عليه في المرسوم رقم 82-183 المؤرخ في 15 مايوسنة 1982 والمتعلق بكيفيات حساب تعويض المنطقة. (يعدل في بعض بلديات ورقلة). الجريدة الرسمية عدد 46 المؤرخةفي 09 يوليو 1997، الصفحة 5, يعدل المرسوم التنفيذي رقم 93-130 المؤرخ في 24 ذي الحجة عام 1413 الموافق 14 يونيو سنة 1993 والمتضمن ضبط قائمة المناطق التيتخول الحق في تعويض المنطقة المنصوص عليه في المرسوم رقم 82-183 المؤرخ في 15 مايوسنة 1982 والمتعلق بكيفيات حساب تعويض المنطقة. (يعدل في بعض بلديات ورقلة). |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
مشكور الاخ الكنتي على هذا الايضاح ولدي سؤال
هل اساتذة التعليم الاساسي و المعلمين الذين يعملون في هذه المناطق يمسهم هذا القانون ام لا ؟
مع التفصيل اكثر ان امكن ------وشكرا لك مسبقا على اصغائك
=========
شكرا على هذا التوضيح .ولعلمك أخي الكنتي أننا في المنطقة الثانية نستفيد من :
-منحة السكن 1000د ج + 50 بالمئة من الأجر القاعد لسنة89
نرجو من اأخوة المشرفون على المنتدى تثبيت الموضوع و بارك الله فيكم
السلام عليكم يا أستاذ هناك عبارة مكتوبة في التعليمة الأخيرة حول إحتساب أقدمية الجنوب و هي :
= مع التأكيد على ضرورة عدم الجمع بين الأقدمية الممنوحة للموظف بموجب أكثر من نص قانوني من النصوص السابقة. =
من فضلك يا أستاذ - العابد- أن تشرح و تفسر لنا هذه الجملة لأن فيها شيئ مريب و الله أعلم .
نرجو من اأخوة المشرفون على المنتدى تثبيت الموضوع و بارك الله فيكم
بارك الله فيك
شكرا لك على الاحاطة و المعلومات القيمة
نرجو من اأخوة المشرفون على المنتدى تثبيت الموضوع و بارك الله فيكم
ماذا عن تطبيق أقدمية الجنوب في ولايتكم يا سي الكنتي؟
نشكر الاخ العابد الكنتي
ا ن هذه المنح ان لم نطالب بتحيينا لها وحسابها حسب الاجر القاعدي الجديد
تبقى غير كافية وغير منطقية
والدليل ان زملائنا الاساتذة ابناء الشمال الذين يعملون بالمنطقة
لم تغريهم هذه المنح يترصدون الفرصة لمغادرة المنطقة
لان الظروف االمعيشية وغلاء الأسعار اليوم
أصبحت صعبة للغاية ببلدنا الجزائرعامة والصحراء خاصة
هل وصلت التعليمة الخاصة بتطبيق اقدمية الجنوب لمديرية التربية لولاية0
03 ?????
