دراسة قانونية حول الاثر الرجعي انشغالات نقابية
عنوان الموضوع : دراسة قانونية حول الاثر الرجعي انشغالات نقابية
مقدم من طرف منتديات العندليب
طعنت دراسة قانونية في القرارات الصادرة عن وزارة التربية الوطنية بخصوص عملية إدماج الأستاذة، بعد أن سلطت الضوء على كل الإثباتات التي تؤكد عدم شرعية حرمان الأساذة من الأثر الرجعي والذي قررت نقابات التربية فضح هذه التجاوزات رسميا من خلال العودة إلى القرارات والنماذج التي تلاعبت بها الوصاية.
طبقا لدراسة قانونية صدرت عن ممثل الأساتذة ياسين بن نونة عضو اللجنة الوطنية لهيئة التدريس في نقابة الأنباف، شرح فيها كل الإثباتات على عدم قانونية قرارات الإدماج الجديدة وعدم شرعية حرمان الأساتذة من الأثر الرجعي، حيث عاد إلى نموذج مديرية التربية لولاية تلمسان قبل أن يشير إلى المحضر الأول الذي صدر بتاريخ 23 فيفري 2015 والذي من خلاله تحصل الأساتذة في المتوسط على الأثر الرجعي، حيث أن المحضر يتكون من ثلاث مواد وفق نموذج المديرية العامة للوظيفة العمومية الصادر في 9 جويلية 2017 تحت رقم 17/ك خ/م ع وع /2017. تحت عنوان تحيين نماذج القرارات التنظيمية المتعلقة بتسيير الموارد البشرية في الإدارات والمؤسسات العمومية.
وجاء في البند -تضيف الدراسة- أن المعنون (قرار أو مقرر الترقية إلى الرتبة الأعلى مباشرة) ثلاثة مواد، حيث المادة الأولى: يرقى -يدمج-يعين ...الاسم واللقب، والمادة الثانية: يعاد ترتيب المعني عند نفس التاريخ، والمادة الثالثة: يكلف ...(السلطة الا دارية المخولة بتنفيذ هذا القرار..
وعاد المتحدث إلى القرار ”المزور أو المزيف (غير القانوني) الذي تريد به وزارة التربية حرمان الأساتذة من الأثر الرجعي، مؤكدا أنه يحتوي على أربعة مواد حيث تسائل على مصادرها ومن هي السلطة التي أعطت أمر بإضافة مادة جديدة، علما أن هناك قرارات أخرى غير قانونية فيها ثلاثة مواد فقط كما جاء في النموذج لكن المادة الثالثة جاءت تحت عنوان يبدأ سريان هذا القرار بتاريخ 1-12-2015 بدلا من ذكر السلطة المخولة بتنفيذ القرار.
وبالإضافة إلى القرارات لكل القوانين التي تم اعتمادها في إصدار قرار الإدماج، مؤكدة أنه ”لا وجود لأي فقرة يمكن للوزارة أن تتحجج بها وتاريخ سريان الإدماج يكون 1-12-2015..بل بالعكس حيث في المرسوم التنفيذي المعدل والمتمم 240-12، حيث أن المادتين المتعلقتين بالأثار المالية تقول حرفيا” المادة 45: لا يترتب عن هذا المرسوم أي أثر مالي قبل نشره في الجريدة الرسمية، والمادة 46: يسري مفعول هذا المرسوم ابتداء من نشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية. أي من تاريخ 3-06-2016.
هذا ودعمت الدراسة إثباتاتها بنموذج ولاية قالمة والذي يحتوي على ثلاثة مواد حيث أن المادة الأولى: السيد (س) أستاذ التعليم المتوسط يدمج ويعاد ترتيبه في الرتبة (أستاذ مكون) وفق الجدول الذي جاء فيه تاريخ المفعول 3-6-2016 والمادة الثانية: يسري الأثر المالي على هذا القرار من تاريخ توقيعه، والمادة الثالثة: يكلف السيد ...بتنفيذ هذا القرار، وهذا قبل أن يتم مقارنة هذا النموذج بنموذج المديرية العامة للوظيفة العمومية الصادر في 9 جويلية 2017 تحت رقم 17 /ك خ/م ع وع/2017.
وأمام هذا طرحت الدراسة تسائل حول ما الفائدة من وضع تاريخ سريان المفعول في قرار الادماج؟ وما الفائدة من وضع قوانين ومراسيم تؤكد جميعها بأن الادماج تم وفق المرسوم التنفيذي 240/12؟ الذي جاءت المادة 46 فيه تنص صراحة ويسري مفعول هذا المرسوم من تاريخ صدوره في الجريدة الرسمية. وهنا يقصد بالمفعول الأثر المالي والخبرة في الرتب المحصل عليها وفق هذا المرسوم التنفيذي.
وبناء على هذه القرارات والنماذج يتضح أن إضافة مادة فيها سريان الأثر المالي باطلة وغير قانونية ووزارة التربية لم تقدم مرسوم واحد أو نموذج واحد يثبت أن ما تم إضافته قانوني، ولهذا فإن الأثر المالي حق شرعي تؤكد الدراسة.
https://https://www.al-fadjr.com/ar/...al/293257.html
>>>>> ردود الأعضـــــــــــــــــــاء على الموضوع <<<<<
==================================
>>>> الرد الأول :
ولهذا فإن الأثر المالي حق شرعي تؤكد الدراسة.
=========
>>>> الرد الثاني :
نخصص كل اجتهاداتنا لاثر رجعى لاقلية و لا نخصص هذا الاجتهاد لاحقية الجميع فى الادماج دون قيد او شرط و باثر رجعى منذ 2008 فى الرتب القاعدية ما دمنا قيد الخدمة و فى الرتب المستحدثة و باثر رجعى منذ 2012.6.3 .هذا تكريس لتشتيت اسلاك التدريس التى عددها يفوق 300000 معلم و استاذ فى المقابل نلاحظ بسالة 14000 مقتصد فى الدفاع عن حقهم لان منظريهم لم يفرقوهم بما قبل و ما بعد.
=========
>>>> الرد الثالث :
الأثر المالي حق شرعي................................
=========
>>>> الرد الرابع :
المشاركة الأصلية كتبت بواسطة azzed63 https://3andlib.xplainer.net/images/...s/viewpost.gif
نخصص كل اجتهاداتنا لاثر رجعى لاقلية و لا نخصص هذا الاجتهاد لاحقية الجميع فى الادماج دون قيد او شرط و باثر رجعى منذ 2008 فى الرتب القاعدية ما دمنا قيد الخدمة و فى الرتب المستحدثة و باثر رجعى منذ 2012.6.3 .هذا تكريس لتشتيت اسلاك التدريس التى عددها يفوق 300000 معلم و استاذ فى المقابل نلاحظ بسالة 14000 مقتصد فى الدفاع عن حقهم لان منظريهم لم يفرقوهم بما قبل و ما بعد. |
هذا التشتيت كرسته نقابة الاستعلاء و بعد ما حققت ماربها قبل2012/06/03 توسعت.؟فارادت بذلك التشتيت.
لست نقابيا، مجرد تحليل.
=========
>>>> الرد الخامس :
كلمات من ذهب .استسمحك بإهدائها للاخ ابو زكريا السكيكدي
=========
نشكر أخينا على مجهو داته في هذه الدراسة......
وأقترح رفع دعوى قضائية من طرف الانباف ضد الوزارة طالما أن الأمور واضحة والأثر الرجعي حق.....فلم نسمح في حقنا؟؟؟؟؟؟؟؟
ــــــــــــ رفد الدعوى القضائية خطوة عملية بدل كثرة الكلام عن الأثر الرجعي هنا وهناك...بل وفي كل مكان.
ــــــــ برفع الدعوى القضائية تبدأ الثقة ترجع في الاتحاد للذين يشككون .....
الأثر المالي حق شرعي!
خبرة زملائك ليست حق شرعى .
الادماج دون قيد او شرط ليس حق شرعى
ما دمت منتدب و منتفع و متسلق طبيعى تكون هذه ردودك
لولا الكناباست لما استطاع امثالك التكلم امام الاجتيا يا بنى
لولا الكناباست لحرم كل الوظيف العمومى من الاثر الرجعى يا بنى .
لولا الكناباست لما استطعت ان تسدد ديون حتى البقال يا بنى و لما اشتركت فى خط انترنيت و اشتريت كمبيوتر .
اما الاثر الرجعى الضائع اول من ضيعه هو تنازلاتكم عن حق الجميع فى الادماج دون قيد او شرط و باثر رجعى المدون فى بيان الكناباست و المضرب من اجله ليومين من طرف رجال فى الاطوار الثلاثة و انت تتفرج من قسمك لعلهم يفشلون . و الادهى من ذلك تركتم المقتصدين فى الساحة لوحدهم فى محنتهم فسقطت منهم فضيلة ناضر شهيدة النضال ..احشموا يا لى ما تحشموش .
